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李亚同志在河南省“农业结构调整与青年经纪人成长”现场研讨会上的讲话

  今天上午,与会的部分领导、专家实地考察了安阳市汤阴县古贤乡农村青年经纪人队伍建设情况;下午,来自基层团的干部、青年经纪人代表汇报了自己的工作;有关专家和领导就青年经纪人在农业结构调整中的作用发挥、队伍建设、组织管理、政策机制等方面进行了广泛深入地研讨。团中央青农部副部长白平胜一行到会提出了指导意见。省委常委、副省长王明义出席会议并将作重要讲话。下面,我谈三点:

  第一、团组织为什么要抓农村青年经纪人队伍建设

  在农业和农村经济发展进入新的阶段以后,如何把家万户的小生产和千变万化的大市场及时有效地对接起来,解决农产品的“卖难”问题,促进农业增效、农民增收,一直是各级党委、政府十分关注的问题。今年以来,按照团中央的要求,河南团省委提出把培养农村青年经纪人作为团组织进一步服务农业结构调整、开发青年人力资源和促进农村青年增收成才的有效途径,来推动农村团的工作。之所以有这么一个思路,主要基于三点考虑。
  一是团组织进一步服务农业结构调整的需要。在参与农业和农村经济结构战略性调整的实践中,这么多年 来,我省农村团组织有许多很好的办法和载体,比如,领办科技推广项目、举办三百科技大集、培养青年星火 带头人、创建共青科技示范村等。在农村经济进入到一个新的阶段以后,要做好农业结构调整这篇大文章,需要沟通供求信息,需要搞活商品流通,需要为农产品的买卖双方牵线搭桥,更需要提供相关的服务,促进产业 化的形成。在农业生产实践中,一大批农村青年经纪人的不断涌现,通过自己的作为在一定程度上为解决这些问题发挥了作用,是推动农业结构调整的一支特殊的重要力量。
  二是大力开发农村青年人力资源的需要。在确立新世纪之初全省团的工作发展思路时,团省委提出了要注重发挥青年的智能优势,开发青年人力资源来服务经济建设。河南是一个农业大省,农村青年人力资源虽然很丰富,但是人才的数量相对薄弱。农村青年经纪人不仅是依靠科技致富的能手,也是会经营、善管理、闯市场,搞营销的高手,培养这么一支农村急需的人才队伍,团组织就抓住了农村青年人才队伍培养的一个亮点,也就占领了制高点。培养一个农村青年经纪人可以带活一项产业;培养一批农村青年经纪人,则可带动一方经济;一大批农村青年经纪人持续的成长壮大,就可以推动区域农业和农村经济的全面发展。农村青年经纪人队伍迅速崛起这个现象告诉我们,共青团组织只有把眼光投向广阔的农村,把蕴藏在广大农村青年中的人才资源、智力资源、体能资源充分的开掘出来,农村青年队伍的结构才能得到改善,才能够为农村经济的发展提供人才和智力保障。
  三是服务农村青年增收成才的需要。当代农村青年,特别是在总体上实现小康之后的农村青年,需要、需求是多样的,但最根本、最强烈的就是增收成才。团组织积极引导农村青年树立市场观念,走农产品营销之路,大力开拓农村市场,把人数偏少、素质不高、信息不畅、合作松散的青年经纪人组织起来,就可以极大提高他们闯市场的能力,既经受了锻炼,又实现了增收。特别是农村青年经纪人的示范带动和影响力是巨大的,也是潜移默化的。他们不仅是农产品增值转化的中坚力量,在经济发展中起到了表率作用,而且在农业新科技、新知识、新技能的推广应用中,也发挥了表率作用;不仅在经济利益方面具有外在的影响力,而且在思想观念等方面也起到了一种潜在的影响和导向作用。

  第二、要培养一支什么样的农村青年经纪人队伍
  从目前河南农村青年经纪人队伍的现状,农民增收的需要,农业结构调整的需要,结合农村青年所具有的优势,当前,各级团组织要着重培养五类农村青年经纪人队伍。一是培养信息类农村青年经纪人。培养那些信 息灵、把握行情准、能提供致富信息的经纪人队伍,使农民在经纪人提供的信息中获得可靠的经济效益。二是培养科技型农村青年经纪人。培养大批懂技术、善管理的科技能人,对农民进行传帮带,发展优质高效农业。三是培养加工类的农村青年经纪人。由于农产品上市相对比较集中,需要那些既会企业经营管理,又精通市场 营销的农副产品加工的经纪人,拉长农产品的产业链。拉长了农产品的产业链,就等手拉长农民的增收链。四是培养一大批营销型的农村青年经纪人。现在农村尤为需要把农产品直接卖出去,以及事先为农产品找到定单 的农村经纪人。古贤乡农村青年经纪人协会,更多的是在这方面发挥了作用,把当地的蔬菜卖了出去,找到了市场。五是要大力培养劳务中介型的农村青年经纪人。为农村青年的进城务工、农村剩余劳动力的转移找准出路,牵针引线,铺桥搭路。
  以上这五类经纪人既是当前农村缺少的,又是团组织和团员青年能够做到的。各级团组织要加大培养力度,支持他们带头从事农业社会化的服务,面向农村青年和农民群众开展优质便捷的项目、技术、市场、人才、信息等产前、产中、产后服务,特别是在农产品市场的中介服务上下功夫,推进农村经济结构调整和农民增收。

  第三、怎样抓好农村青年经纪人队伍的培养
  总的要求是提高认识,优化环境,注重建设,加强管理,落到实处。从调查的情况看,农村青年经纪人有着鲜明的特点。他们刚刚从农业生产中脱离出来,许多是一种自发的、无序的,大都是单枪匹马,散兵游勇,缺少群体优势,专业知识、市场知识、诚信素质都需要提高。各级团组织要注重从三个方面做好服务、教育和引导工作。
  一要注重培训,提高素质。要根据农村青年经纪人的需求,通过办班、讲座、网上服务等形式搞好培训。要结合跨世纪青年农民培训工程、农村青年星火带头人培训计划,把农村青年经纪人纳入培训的主渠道。要针对青年经纪人需要的专业知识、科技知识、市场营销知识、法律知识、职业道德观念以及社交礼仪等方面的知识,进行系统全面的培训,按需施教。培训的方式,团组织可以直接办,也可以委托其它部门和相关的学校去做。通过培训使农村青年经纪人认识到只有具备闯市场的真本领。市场是可以驾驭的,也是可以占领的,可以 引导的。在看到闯市场艰巨性的同时,树立闯市场必胜的信心。
  二要注重服务,优化环境。要为农村青年经纪人的成长营造良好氛围。会后,团省委将联合农业、工商等部门完善出台《关于加强农村青年经纪人队伍建设的意见》,进一步提供政策支持,加强这项工作。要挖掘、培养、树立一批做出优异成绩、具有示范意义的农村青年经纪人典型,通过宣传,扩大影响,典型引路。要积 极争取有关部门的支持,创造条件,在农村青年经纪人的有形市场建设、融资渠道、信息发布、打击不法商贩的欺行霸市行为等方面奔走呼吁,维护他们的合法权益,优化他们的经营环境。
  三要注重建设,力强管理。通过上午的看点和刚才听了专家和青年经纪人代表的发言,深深感觉到鲜活的 经验在基层,生动的创造在青年。汤阴古贤乡、浚县善堂镇团委,在农村青年经纪人队伍培养过程中的作法是一种很好的探索,很好的偿试。要总结好、宣传好、推广好。他们的经验之所以好,好就好在顺应了农村经济 和结构调整的需要,服务了农村青年增收的愿望,解决了一部分农村青年经纪人自身无法解决的问题;好就好在每个青年经纪人的个体在青年经纪人这个群体里相互交流,互相帮助,共同维护经纪人和农民生产的利益; 好就好在探索了生产、市场与农村青年的结合点,这是一条农村团的工作新的载体、新的路子。有条件的农村 基层团组织要在尊重实践,尊重农村青年经纪人自身意愿的基础上,探索建立以农村青年经纪人协会为主要形 式的各类青年经纪人合作组织,通过协会把散兵游勇式的农村青年经纪人吸收为会员,接受团体的约束、教育和管理;通过登记注册、发放资格证明等方法,不断规范他们的行为,纳入行业管理的渠道;通过建章立制、考评监督等形式使守法经营、文明经营成为农村青年经纪人的自觉行动。
  在加强农村青年经纪人队伍建设的过程中要注重团的基层组织建设,探索协会建团、产业建团、农业龙头企业建团这些好的形式,把团建基础工程落到实处,从而逐步将农村青年经纪人队伍建设成为一个自我约束、自我服务、自我调节、自我管理的市场主体,不断增强基层团组织的活力。在发展和培养农村青年经纪人队伍的过程中,要注意不要一哄而起,更不能拉郎配。要边探索、边规范、边发展、边完善,循序渐近,逐步提高。
  农村青年经纪人队伍建设是应农村市场经济的发展、结构的调整而生的,也是借团组织的支持和服务而成长起来的。相信通过共青团组织上下努力,一定能够让更多的农村青年经纪人不断涌现,为农村经济的发展、为农村青年的增收成才提供更多的服务,做出更大的贡献。