| 同志们：
今天，全国妇联系统儿童中心教育项目工作会议在内蒙古呼和浩特市开幕了。我代表全国妇联书记处向与会的同志们表示亲切的问候和热烈的欢迎！向辛勤致力于我国儿童阵地建设与发展的同志们致以崇高的敬意！这次会议得到了内蒙古自治区党政领导的大力支持，自治区妇联和科学育儿基地的同志们为会议做了精心的安排，对此，我们表示衷心的感谢！ 这次会议的主题是：深入学习贯彻江泽民总书记“三个代表”的重要思想，认真落实中央国务院关于实施素质教育、“加强青少年活动场所建设和管理”的精神，提高儿童中心的教育水平，增强儿童中心的育人功能。在市场经济条件下从事儿童教育事业，不仅需要对儿童工作的热情，而且需要有很强的育人专业能力、管理能力和研究创新能力；不仅需要在本单位范围内做好、做精儿童教育项目，而且需要开放合作，利用各种技术的、管理的、资金的资源，来促进整个儿童教育事业的进步。所以，这次会议的方式是，由中国儿童中心向各地儿童中心推出若干教育项目作为起步，希望通过共同研究探讨，对全国各地儿童中心产生一个带动和联动效应，进一步把儿童阵地办好、办出水平，从而在妇联系统形成共同研究、创新、升华儿童教育的局面，以适应面向21世纪提高国民素质的要求。 九十年代以来，作为国家实施妇女和儿童发展纲要的具体行动，也作为妇联为妇女儿童服务的物质依托，我国各地妇女儿童活动中心如雨后春笋纷纷建立，建设数量之多、建设规模之大、建设速度之快，是建国后前四十年历史上没有的。现在，31个省、自治区、直辖市已经建成妇儿中心27家，有些地、市、县也先后建了妇女儿童活动中心。如何在抓了硬件建设之后，加强软件建设，切实提高妇女儿童中心抓教育、搞活动、办项目的水平，真正发挥教育塑造人、服务关心人、团结凝聚人的功能，这是摆在妇联组织面前一个十分紧迫的课题。 中国儿童中心是我国唯一的全国性儿童教育事业单位。自建立之日起，就受到党中央的亲切关怀，邓小平、江泽民等90余位领导同志为中心题词，并多次亲临中心参加活动。作为国家儿童教育和儿童发展应用科研的事业单位，中国儿童中心全面贯彻执行党的教育方针，努力培养儿童的创新精神和实践能力，带头创办了全国校外教育研究会，开展了“心中有祖国、心中有他人”主题教育活动，圆满完成了与联合国儿基会合作开展的科研项目，为我国儿童教育事业的发展做出了很大贡献。 全国妇联希望中国儿童中心建设成为具有前瞻性、实验性、指导性和示范性的儿童教育的龙头，成为中国儿童进行国际交流的窗口。在近一年半的时间里，他们紧扣国家关于素质教育的要求，在教育科研、活动、培训、出版方面拓宽了领域，在内部管理上进行了大胆改革，在对外联络合作方面开拓了局面，并制定了向国际一流综合性儿童教育机构发展的战略目标，得到了书记处的肯定。这次会议他们推出的八个项目，是经过近年来的研究和实践总结出来的，通过这次会议将同各地儿童中心交流研讨、寻求合作。我们相信，在中国儿童中心龙头作用的带动下，妇联系统儿童中心建设必将形成相互学习借鉴、整体推进、综合提高教育水平的局面。 下面，我谈几点意见： 一、要认真学习、深刻领会江泽民总书记关于“三个代表”的重要思想，全心全意为儿童服务 江泽民总书记关于“三个代表”的重要思想，精辟地总结了我党70多年的历史经验，吸取了苏联解体和东欧剧变的教训，对我们党在新时期的宗旨做了新的精辟阐述，是我党的立党之本、执政之基、力量之源。江总书记从历史唯物主义的高度高屋建瓴地指出，我们党要在各个历史时期都能够赢得广大人民群众的支持和拥护，就必须始终不渝地“代表中国先进社会生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表最广大人民的根本利益。” “三个代表”的重要思想对我们妇联系统的各项工作都具有深刻的指导意义。我们要认真学习、深刻领会“三个代表”重要思想的丰富内涵，切实做到学习理论以我国改革开放和现代化建设的实际问题，以我们正在做的事情为中心，着眼于对马克思主义理论的应用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展。妇联作为党领导下的群众性组织，是党联系妇女儿童的纽带和桥梁，代表和维护妇女儿童的利益，是我们的基本职责，也是我们落实“三个代表”重要思想的具体体现。 儿童中心是妇联贯彻“三个代表”重要思想和体现妇联职能的重要依托。1981年，党中央领导同志就曾明确提出，妇联应该把抚育、培养、教育儿童少年作为自己的工作重点。最近，中央、国务院作出决定，要求妇联“积极配合政府等有关部门，共同做好青少年学生的校外教育工作。”因此，做好儿童中心的工作，是实施党的育人方针，为妇女儿童办实事、办好事的有效载体，是贯彻妇联“为儿童服务”宗旨，做好儿童工作的重要体现。 儿童中心在工作中贯彻“三个代表”的重要思想，就必须紧紧围绕我国经济建设的中心来培育人才。先进社会生产力越来越突出地体现在科学技术水平上，科学技术已经成为先进生产力的重要标志，成为生产力发展的制高点，谁拥有科学技术的优势，谁就掌握了发展和竞争的主动权。先进社会生产力的发展，要求必须拥有一大批高素质的建设人才，而人才的培育则应从少年儿童抓起。妇联所属的儿童中心必须从国家发展的战略高度出发，从儿童抓起，培养掌握先进科学技术、有创造精神和创新能力的社会主义建设者。 儿童中心在工作中贯彻“三个代表”的重要思想，就必须按照先进文化前进方向的要求坚持正确的育人方向。要以具备民族的、科学的、大众的社会主义文化的“四有”公民作为育人目标，用社会主义先进文化培养具有高度爱国主义、集体主义和社会主义精神，德才兼备的21世纪的合格人才。 儿童中心在工作中贯彻“三个代表”的重要思想，就必须树立全心全意为儿童服务的思想。维护最广大儿童的根本利益，不断满足儿童日益增长的、健康的、符合时代发展方向的成长需求，是我们儿童中心最重要的任务。儿童中心要本着“一切为了儿童，为了一切儿童，为了儿童的一切”的思想，以实现最广大儿童最充分的发展为目标，开展各种有益于儿童成长的工作。 二、充分认识妇联系统儿童中心的优势，发挥儿童中心的独特功能 儿童中心作为一种新型的综合性儿童教育机构在中国20世纪80年代出现，在90年代得到大发展，反映了改革开放时期我国教育事业的创新和繁荣，它的突出特点是寓教于乐，集培训、活动、研究、娱乐为一体，通过丰富多彩的科技、文艺、体育、游戏等活动，对儿童进行革命理想、思想品德、科学知识、审美素质、强健体魄等方面的教育，为全面推进素质教育探索了一条新路，成为妇联开展儿童教育工作的主战场。 妇联系统的儿童阵地作为实施素质教育的重要场所，有其独特的优势。我们的儿童中心一般是与妇女中心建在一起，管理在一起，因而功能更综合，体系更完备，活动更具延伸性。归纳起来，主要有以下几方面的特点和优势： 第一，我们的工作对象涵盖面广。儿童中心的工作对象包括0-18岁的所有少年儿童，从宝宝在母亲腹中孕育时就已成为我们的工作对象。我们还密切联系着母亲，可以把家庭教育与社会教育相结合、教育家长与教育儿童相结合。把母亲与儿童一同来关注，教育内容能够充分体现母子的天然联系，通过母子互动的教育方法，开发各种儿童教育项目，全方位地为孩子和母亲提供服务。 第二，我们的教育内容丰富，形式多样。儿童中心是学校和家庭之外让儿童发挥主动性、发展兴趣爱好的场所。通过形式多样、内容丰富的教育课程，可以培养儿童高尚的道德情操，全面发展儿童的智能、人际交往能力、体育和艺术才能，提供科学实验和社会实践的基地，引发儿童探索世界的兴趣，等等。我们能够根据儿童发展的最新需要，提供灵活多样、迅捷的教育服务，给儿童提供发挥自身潜能的机会，满足儿童个性发展的需求。 第三，我们具有跨学科的科研优势。儿童中心能够把有关儿童教育、心理、营养、保健等各方面的专家凝聚到一起，跨学科研究儿童素质培养的各种模式。各地儿童中心还可以结合当地实际开展不同层次的儿童教育研究，进行儿童培养方法的各种实验。 第四，我们的组织体系完备。妇联系统的儿童阵地从中国儿童中心到各省、市、县儿童活动中心，有着覆盖全国、贯穿上下的组织体系，能够实现资源共享、优势互补，充分体现妇联系统儿童阵地的整体优势。 第五，我们的活动渠道延伸性强。妇联系统儿童中心对社区、学校和家庭具有较强的延伸能力，不仅可以立足中心开展活动，而且能够深入到社区、学校和家庭，面向妇女、面向儿童、面向家庭开展各种教育、培训和文化活动，干预儿童成长中遇到的问题，维护儿童生存和发展的权利。所有活动都是立足于提高素质，培养人才，既在儿童中心内发挥了育人功能，又能面向社区和家庭开展培训，提供服务，倡扬新风。 三、妇联系统儿童中心要明确今后的发展思路 改革开放以来，妇联系统儿童中心经历了从无到有、从小到大的发展历程。虽然起步晚，但起点较高，汲取了其他儿童教育机构的经验，无论在组织系统、活动规模、活动内容，还是内部管理、设施建设上，都有了很大提高，已经成为我国教育事业中一支不可缺少的生力军，为全面推进素质教育发挥了重要作用。在国家有关部委对校外教育机构的评估中，代表妇联系统接受评估的江苏省妇女儿童活动中心和哈尔滨市儿童活动中心双双被认定为国家一级一类（优秀）少年儿童校外教育机构。这说明我们的儿童活动阵地越办越好，已经跻身于国家儿童教育的先进行列，希望同志们继续努力，使先进更先进，后进变先进，进一步发挥妇联系统儿童阵地建设的潜力，为我国儿童教育事业作出贡献。 根据中央和国务院《关于加强青少年学生活动场所建设和管理工作的通知》要求，今后妇联系统儿童中心的建设，要继续发挥妇联组织的优势，办出特色，办出水平。在发展思路上，要把握好以下几点： 一要坚持教育为本的工作方向。开展对儿童的教育培训，是儿童阵地的主要功能。十多年来，各地儿童中心为国家培养出一批批人才幼苗，有不少儿童在国际国内比赛中获得了金奖、银奖，取得了骄人的成绩，这是值得庆贺的。在培养特长人才、尖子人才的同时，如何面向全体儿童，实施素质教育，从整体上促进儿童的全面成长，这是需要我们认真考虑的。我认为，应当把教育内容拓得更宽，政治思想、道德修养、科学技术、文化艺术、社会交往、生活能力，凡是代表人类前进方向的思想文化，我们的教育内容都要尽力纳入；凡是未来祖国现代化建设需要的知识，我们都要帮助儿童努力学习；凡是社会生活需要具有的能力，我们都应帮助儿童去积极实践。 二要把妇联系统儿童中心办出特色。我认为，要发挥我们妇联阵地妇儿一体的优势，不仅培养教育孩子，还要培养教育妈妈，以此来提高整个民族的综合素质。中国儿童中心有一些亲子课堂，上海则有亲子教育学院，让妈妈爸爸和小朋友一起学习，通过这种形式，不仅可以学习知识，教育孩子，还可以建立平等的母子、父子关系，形成新的家庭教育格局。妇联阵地还可以发挥儿童早期教育的特色，进行包括儿童营养、锻炼、智能开发等全方位的跨学科育人项目。这次由全国妇联联合有关部委推出、由中国儿童中心具体协调实施的新世纪儿童龙腾计划的创意，就体现了这个特色。只有抓住了妇联的特色，才有竞争的优势。 三要加强儿童教育的前沿理论和应用学科的研究。儿童教育需要更新观念，在理论与实践、知与行上苦炼内功。这些年来，我们妇联系统儿童阵地在开展理论研究方面取得了一定进展，1994年成立了全国儿童活动中心研究会，不少儿童教育工作者努力进行理论探索，推出了一批研究成果，目前正在编撰的《少年儿童校外教育学》，将在收集大家研究成果的基础上，从理论高度总结经验，阐发对儿童阵地建设规律性的认识。中国儿童中心在全国设立的8个科学育儿基地，是联合国儿基会项目执行单位，也一直在搞儿童项目的研究和实验，取得了许多有价值的科研成果。我们希望，各级儿童中心一方面要加强儿童思想、道德、知识和技能教育的前沿研究，另一方面，要加强儿童生理、心理、营养、保健等学科的应用研究，这些都是我们儿童专业工作者的重要任务，是妇联儿童中心建设具有持续发展后劲的决定因素。只有加强了前沿理论和学科应用的研究，掌握了儿童的成长规律，站在时代发展的制高点上，才能推出针对性强、科技含量高、具有前瞻性和示范性的教育项目。各级妇联儿童中心既要注意吸收别人的科研成果，也要加强自己的科研力量，力争自己多出成果。各地中心都要在自身条件的基础上大胆进行科研尝试，在实践中探索和提高。 四要积极开展精品活动，强化儿童中心的育人功能。活动是儿童阵地的优势，也是儿童阵地发展的支点。活动开展好了，可以增强教育效果，扩大教育覆盖面，提高我们的知名度。开展活动首先要在创意策划上下功夫。策划活动，必须要牢牢把握时代的脉搏，紧扣素质教育和儿童成长的要求，选准主题，创意要新、要好。教育部基础教育司、团中央少年部、全国妇联儿童部和中国儿童中心联合主办的“心中有祖国、心中有他人”主题教育活动（简称“双有”活动），已经连续开展了12年，在全国影响很大，就是因为它的主题选得准，运用具有吸引力的方法创造了一种浓郁的教育氛围，使儿童在活动中受到爱国主义、集体主义、利他主义的熏陶。面向21世纪的儿童教育活动，要以时代发展的要求作为考虑问题的大背景，以培养21世纪高素质的复合型人才为目标，活动内容要新颖务实，活动名称要响亮、具有感染力、吸引力和鲜明特色，要运用综合渗透、主动参与的方法，努力开创儿童教育活动的新局面。 五要构建开放式、社会化、网络化的儿童中心工作格局。各级妇联儿童中心应该突破围墙、走出大楼，面向大众、面向社区、面向家庭开展工作。广州市儿童活动中心与市图书馆联网，建成了全市最大的儿童图书阅览室。江苏省妇女儿童活动中心形成了牵动全省的辐射网和覆盖面。这些经验提示我们，妇联系统形成的儿童教育的观念、方法、活动、项目，可以利用大众传媒向社会传播，向全社会宣传正确的育人观；可以与社区拉手，发掘社区资源，共同实施儿童中心开展的教育、培训和服务项目，让儿童能够就近获得高质量的服务；可以深入家庭，带动家长参与对儿童个性化的、有针对性的教育。妇联系统儿童中心还要努力朝着信息资源网络化的方向发展。中国儿童中心已经建立了全国儿童少年网，各地儿童中心可以加入这个网络，实现资源共享。各地的儿童中心也可以从实际出发，在当地建立自己的网络，以此为核心形成辐射功能。儿童中心要与社区、学校建立稳定的联系，让社区和学校成为辐射网中的一个节点，把中心的项目畅通无阻地实施下去。我们还要向其他教育文化单位学习，加强联合，把儿童中心建成具有现代化水平的儿童教育阵地。 四、各级妇联要切实加强对儿童中心的领导 面对21世纪的挑战，我们儿童中心的建设和发展应当跃上一个新台阶。重视和做好儿童中心的工作，是各级妇联组织的责任和义务。根据中央和国务院关于《加强青少年活动场所建设和管理工作的通知》精神，在这里，我就各地妇联重视和加强对儿童中心的领导问题提几点要求： （一）各级妇联要帮助儿童中心把握方向，确定思路 妇联对儿童中心的领导，应该是在育人方向上掌好舵，在发展思路上出主意，在工作定位上把好关。日常具体活动，充分发挥中心领导班子和教职工的积极性、创造性，让他们根据儿童成长规律，突出儿童教育单位特点，通过多种形式对儿童进行思想品德、科学技术、文化艺术、体育卫生、环境保护等方面的素质教育。加强领导，还要注意抓儿童中心的发展规划。既要有科学合理的长远规划，又要有切实可行的短期计划或安排，分步实施，保证儿童中心的事业沿着既定目标稳步发展。 （二）要主动为儿童中心的发展提供有效的服务 妇联要增强为儿童活动阵地服务的意识，努力优化儿童中心发展的外部环境。应充分利用妇联组织的协调优势，使儿童中心的建设发展纳入到政府社会发展的总体规划中，积极争取优惠政策，争取必要的资金保证和项目支持。妇联系统儿童中心的性质是公益性教育事业单位，不是单纯的经济实体，因此不能把单纯追求经济效益当成全部的目标，要始终坚持儿童中心育人为本的方向。各级妇联还要主动关心儿童中心的职工队伍建设，主动了解他们的呼声和要求，关心和体贴他们的工作和生活，支持他们的工作，为儿童中心的发展提供应有的服务。 （三）以改革的精神加强儿童中心的队伍建设 儿童中心的工作要上新台阶，必须有一支过硬的队伍。首先是领导班子要配好，一把手的选择、配备尤为重要。选择带头人，一定要拓宽视野，必要时不拘一格启用人才。在关键的教育项目上，要有一批优秀的专业人才，依靠他们使儿童中心工作上水平，创品牌。儿童中心的管理应实行主任负责制和职工聘任制。最近中组部和人事部已发出通知，在事业单位普遍推行用人聘任制，取消行政级别，采用灵活的用人机制，使事业单位保持活力。去年，在全国妇联书记处的领导和支持下，中国儿童中心领导班子从改革入手，成功地运用公开和竞争的原则，把好了队伍建设的“三关”，即：面向社会、公开招聘，把好入口关；技术职务评审公开，调整机构，人员合理流动，把好管理关；适当优惠，鼓励退休，把好出口关，从而提高了干部和教职工队伍的素质，使儿童中心工作出现欣欣向荣的局面。各地儿童中心要按照中组部、人事部的要求，主动改革管理机制，适应人事制度改革给领导班子和职工队伍带来的挑战。加强队伍建设，还要注意对现有教职工队伍的培训提高。这次会议上，中国儿童中心推出的校外教育培训项目，就是为了系统地提高妇联系统儿童中心从业人员的专业素质提供的专门培训，它将为我们妇联系统儿童阵地推进素质教育提供人才基础。他们承办的校外教育系统教师从业资格认定考试、持证上岗的工作，已经得到了全国妇联和人事部的支持，希望各地积极组织教职工参加培训。 （四）帮助儿童中心强化自我造血功能，为不断发展积攒实力 当前，我国的改革开放和现代化建设正处在承前启后的关键时刻，事业单位面临着实行企业化管理的重大改革。根据市场经济体制的要求，事业单位要改变国家统包统揽的做法，走企业化管理的道路。因此，妇联系统儿童中心的建设，必须重视强化自身的造血功能，在坚持社会效益的同时，努力寻找经济效益新的增长点，为持续发展储备后劲。要寻求符合儿童中心特定身份、具有一定市场份额的新路，既要立足于儿童中心的公益性，体现我们为儿童服务的宗旨，又要考虑经济效益，通过经济效益更好地实现社会效益。这就促使儿童中心的管理者不仅要懂教育，还要会经营、善管理，把儿童中心当成事业去追求、去献身，也当成市场经济的大舞台去锻炼、去闯荡。 同志们，国运兴衰，系于教育；教育振兴，全民有责。儿童教育事业是神圣的富有生命力的事业，能够从事这项光荣的事业是值得自豪与骄傲的事情。同时，教育和培养少年儿童又是一项艰巨而复杂的系统工程，大家任重而道远。目前，全社会关心儿童、教育儿童的氛围正在形成。我相信，儿童中心的工作一定会得到各级党委和政府更大的支持，全国各级妇联组织更会责无旁贷，高度重视，努力做好。 让我们紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，奋发进取，顽强拼搏，开拓创新，为培养和造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的德智体美劳全面发展的社会主义现代化建设的接班人而努力奋斗！ |
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